Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

Законопроект о налогообложении самозанятых приняли во втором чтении
13.11.2018
Депутаты Госдумы 13 ноября проголосовали за принятие законопроекта о налогообложении самозанятых во ...
Шмаков считает, что рост фискальной нагрузки может привести к протестам
13.11.2018
Нагрузки на граждан в виде налогов, поборов и штрафов вызывают в обществе недовольство, – так ...
Президент призвал сдерживать цены на топливо
12.11.2018
На совещании с членами правительства 12 ноября президент РФ Владимир Путин заявил, что рост цен на нефть...
После встречи с лидером ФНПР Путин поручил проверить налоговую нагрузку
12.11.2018
Президент России Владимир Путин поручил председателю правительства Дмитрию Медведеву проанализировать...
Президент Путин встретился с главой ФНПР Шмаковым
10.11.2018
9 ноября Владимир Путин провел рабочую встречу с председателем Федерации независимых профсоюзов России...
09.11.2018
Цифровой куратор – такая профессия в ближайшее время появится в России, сообщает «Российская...
Профсоюзы - одни из лидеров протестного движения в 2018 году
08.11.2018
Центр экономических и политических реформ опубликовал данные мониторинга протестной активности в стр...
«Солидарность» проводит конкурс «Профсоюз для детей»
08.11.2018
Всего три недели осталось до завершения конкурса «Профсоюз для детей», организованного г...
Социальное неравенство россиян увеличивается
07.11.2018
В 2018 году социальное неравенство населения России вернулось к росту, следует из обзора Центра разв...
Профсоюзные представители смогут выступать в суде без юридического образования
06.11.2018
Госдума приняла поправку, разрешающую представителям профсоюзов защищать в суде интересы членов проф...
Власти не будут регулировать цены на бензин
05.11.2018
По словам вице-премьера Дмитрия Козака, сейчас нельзя вводить государственное регулирование цен на топливо,...
Названы регионы-лидеры по росту зарплат
01.11.2018
В Забайкальском крае, Омской и Кемеровской областях зафиксирован самый быстрый темп роста зарплат. Об...
Событие. 5 Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока.
31.05.2018
7-8 июня 2018 года в г. Хабаровск пройдет V Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах...
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года
14.05.2018
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года




Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.