Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

ИПК – дело добровольное
16.07.2019
В прессе появились сообщения со ссылкой на материалы Министерства труда и социальной защиты РФ о том...
Более 150 профлидеров примут участие во всероссийском форуме «ПРОФСОЮЗЫ. XXI ВЕК»
15.07.2019
На Всероссийский интеллект-форум «Профсоюзы. XXI век. Новая реальность: возможности и риски&ra...
Состоялось заседание Исполкома ФНПР
11.07.2019

На очередном заседании Исполкома ФНПР в Москве, во Дворце труда профсоюзов, прошедшем 10 июля 2019...

Шмаков: переход к электронным трудовым книжкам небезопасен
09.07.2019

Профсоюзы выступают за прогресс и введение новейших технологий, в которых Россия должна занимать ...

На «Иннопроме» заключили пять соглашений о сотрудничестве в малом и среднем бизнесе
08.07.2019
8 июля на выставке «Иннопром-2019» одновременно было подписано пять трехсторонних соглаш...
Форум «ПРОФСОЮЗЫ. XXI ВЕК» назвали точкой внедрения новаций
04.07.2019
Форум «Профсоюзы. XXI век. Новая реальность: возможности и риски» станет отличной площад...
Изменение структуры зарплат чиновников прокомментировали в отраслевом профсоюзе
01.07.2019
Системы найма, оплаты труда и мотивации будут серьезно переработаны. Такой вывод следует из указа президента...
Работники Nestle пикетировали  российскую штаб-квартиру корпорации
26.06.2019
«Nestle! Увольнение профсоюзных лидеров преследуется по закону! «Nestle! Верни уволенных прода...
Путин обратил внимание на падение уровня доходов россиян
21.06.2019
Вопрос снижения уровня доходов населения стал одним из наиболее популярных, с которым россияне обрат...
VI Северная межрегиональная конференция пройдет на Ямале
19.06.2019
Постоянный оргкомитет Северных конференций ФНПР принял решение о проведении VI Северной межрегиональ...
Профсоюзная премия «АВАНГАРД» будет вручена на форуме в Сочи
17.06.2019
Ежегодная профессиональная профсоюзная премия «Авангард», учрежденная «Солидарностью» для...
Профсоюз vs Работодатель: дебаты по существу. Часть 2
08.04.2019
На площадке «Профсоюз ТВ» встретятся те, кто может и хочет обосновать свою позицию, готов к спорам и, возможно, не самым приятным для себя последствия...
Профсоюз vs Работодатель: дебаты по существу. Часть 1
08.04.2019

На площадке «Профсоюз ТВ» встретятся те, кто может и хочет обосновать свою позицию, готов к спорам и, возможно, не самым приятным для себя...





Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.