Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

Председателем ФНПР избран Михаил Шмаков
21.05.2019

Михаил Шмаков переизбран председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Соответствующее...

В Москве начал работу X Съезд ФНПР
20.05.2019
20 мая начался X Съезд Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Он проходит в Москве, в гости...
Глава ФНПР выступил за восстановление пенсионной справедливости
19.05.2019
Профсоюзы продолжат добиваться восстановления пенсионной справедливости. Об этом председатель Федерации...
Всероссийский профсоюзный форум пройдёт в Сочи
15.05.2019
10–11 октября 2019 года в Сочи пройдет всероссийский интеллект-форум «Профсоюзы. XXI век...
Как и чем газета «Солидарность» встретит участников X Съезда ФНПР
14.05.2019
С первого дня работы Х Съезда ФНПР газета «Солидарность» ждет своих читателей в фойе на ...
Профсоюзные лидеры возложили венки к мемориалу неизвестного солдата
08.05.2019
8 мая состоялась церемония возложения цветов и венков к мемориалу Неизвестного солдата и памятнику М...
Профсоюз пилотов выразил соболезнования родственникам пострадавших в авиакатастрофе
05.05.2019
Шереметьевский профсоюз летного состава (ШПЛС) выразил соболезнования родственникам погибших и пострадавших...
Вышел профсоюзный видеомоб "С мира - по мигу - 2019"
03.05.2019
«Солидарность» подготовила видео, составленное из роликов, которые прислали в редакцию а...
ФНПР: В первомайских акциях приняли участие 3 млн 734 тысячи человек
01.05.2019
По всей России в первомайских акциях профсоюзов приняли участие 3 миллиона 734 тысячи человек, из ни...
Поздравление с праздником 1 Мая
30.04.2019
Председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) направил текст поздравления с предстоящи...
Состоялась Первомайская пресс-конференция ФНПР
29.04.2019
29 апреля в 15.00 в Пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция: «Пер...
Глава ФНПР показал путь к здоровому образу жизни
24.04.2019
Повышение зарплаты является путем к здоровому образу жизни. Об этом 23 апреля на Всероссийской недел...
Профсоюз vs Работодатель: дебаты по существу. Часть 2
08.04.2019
На площадке «Профсоюз ТВ» встретятся те, кто может и хочет обосновать свою позицию, готов к спорам и, возможно, не самым приятным для себя последствия...
Профсоюз vs Работодатель: дебаты по существу. Часть 1
08.04.2019

На площадке «Профсоюз ТВ» встретятся те, кто может и хочет обосновать свою позицию, готов к спорам и, возможно, не самым приятным для себя...





Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.