Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

В Вильнюсе протестуют работники культуры
17.09.2018
17 сентября у здания правительства Литвы собрался митинг работников культуры, сообщает delfi.lt. Они...
Неделя профсоюзов в АТиСО
17.09.2018
С 17 по 21 сентября в Академии труда и социальных отношений пройдет ежегодная серия мероприятий в ра...
Владивостокский «Мумий Тролль» вступил в профсоюз
17.09.2018
Решение о создании первичной профорганизации профсоюза работников торговли, общественного питания, п...
Транспортники Финляндии присоединяются к массовой забастовке профсоюзов
15.09.2018
Против планов правительства Финляндии облегчить процедуру увольнения работников протестуют объединен...
Председатель Волгоградского облсовпрофа возглавила общественную палату региона
14.09.2018
Председатель Волгоградского областного совета профсоюзов Татьяна Гензе избрана на пост председателя ...
Профсоюзы опасаются сокращений на машиностроительном заводе в Орске
14.09.2018
Председатель Федерации организаций профсоюзов Оренбургской области Ярослав Чирков рассказал «С...
Скандал с Сереной Уильямс заставил судей задуматься о профсоюзе
13.09.2018
Ведущие американские теннисные судьи задумались над созданием профсоюза после скандала со спортсменкой...
В Мордовии отметили 100-летие профсоюза работников госучреждений
13.09.2018
В Саранске, в рамках празднования 100-летия Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общ...
ФНПР предлагает пересмотреть методику расчета прожиточного минимума
12.09.2018
Скорректировать методику расчета прожиточного минимума – с таким предложением глава Федерации ...
Молодежный профсоюзный форум прошел в Ростовской области
12.09.2018
Работа с молодежью – одно из приоритетных направлений Ростовской областной организации Общерос...
Застрявшим в Южной Корее российским морякам выплатили зарплату
09.09.2018
Экипаж судна Sea Alexa (флаг Танзании), которое с конца июля находится на рейде южнокорейского порта...
Семинар профактива работников госучреждений прошел в Тюменской области
09.09.2018
В рамках празднования 100-летия образования Общероссийского профессионального союза работников госуд...
Событие. 5 Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока.
31.05.2018
7-8 июня 2018 года в г. Хабаровск пройдет V Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах...
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года
14.05.2018
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года




Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.