Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

Законопроект о повышении пенсионного возраста принят в первом чтении
19.07.2018
В Госдуме завершилось обсуждение и голосование по законопроекту «О внесении изменений в отдель...
Омские профсоюзы потребовали референдума и снижения НДС
19.07.2018
18 июля омские профсоюзы на митинге потребовали обсуждения пенсионной реформы и референдума, а также...
В Госдуме отказываются принимать подписи против повышения пенсионного возраста
19.07.2018
Федерация профсоюзов Самарской области собрала 102 тыс. подписей под обращением с просьбой отклонить...
Онлайн-трансляция из Госдумы на сайте «Солидарности»
19.07.2018
В 9 утра 19 июля на сайте газеты «Солидарность» начнется текстовая онлайн-трансляция с заседания...
Путину отправили посылки с подписями против пенсионной реформы
19.07.2018
Посылки с подписными листами против повышения пенсионного возраста направила 16 июля Федерация профс...
Круглый стол в АТиСО
19.07.2018
19 июля в Академии труда и социальных отношений проходит заседание круглого стола на тему: «О ...
Профсоюзы Югры провели протестный пикет
16.07.2018
Несколько сотен жителей Ханты-Мансийского автономного округа приняли участие в пикете против повышен...
Профсоюзы Коми провели митинг против пенсионной реформы
16.07.2018
«Помоги государству – умри до пенсии», «Нет» антинародной реформе!» – с этими и др...
Ижевские учителя выступили против повышения пенсионного возраста
13.07.2018
12 июля на площадь Ижевска вышло около 150 человек, чтобы заявить свой протест против повышения пенс...
Около 4 тыс. подписей работников «Прогресса» направят в Госдуму
13.07.2018
3836 работников вертолетного завода «Прогресс» подписали протестные листы, осуждающие инициативу...
В Минтруде обещают обеспечить пенсию в размере 40% утраченного заработка
13.07.2018
Замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов пообещал, что пенсия будет равняться 40% от ут...
Состоялось заседание Исполкома ФНПР
11.07.2018
На очередном заседании Исполкома ФНПР в Москве, во Дворце труда профсоюзов, прошедшем 11 июля 2018 г...
Событие. 5 Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока.
31.05.2018
7-8 июня 2018 года в г. Хабаровск пройдет V Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах...
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года
14.05.2018
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года




Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.