Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

Профсоюз vs Работодатель: дебаты по существу
19.03.2019
Интерактивный телеканал «Профсоюз ТВ» открывает пилотный проект, в рамках которого предс...
Лидер ФНПР выступил против уголовного наказания за увольнение предпенсионеров
13.03.2019
Уголовная ответственность работодателей за увольнение лиц предпенсионного возраста не защитит их, а ...
 Заседание межфракционной рабочей группы «Солидарность»
12.03.2019
Участники заседания рассмотрели проект федерального закона « О внесении изменений в Трудовой к...
Международный круглый стол в АТиСО
05.03.2019
5 марта в Академии труда и социальных отношений в рамках мероприятий, посвященных 100-летию вуза, бы...
Лучшую социальную фантастику опубликует газета «Солидарность»
04.03.2019
Победитель мастер-класса писателя Евгения Лукина будет опубликован в газете «Солидарность&raqu...
Треть россиян считает, что профсоюзы помогают защищать трудовые права
01.03.2019
Согласно опросу ВЦИОМ о роли профсоюзов в современной России, 71% россиян считают, что профсоюзы нужны...
Профсоюз помог обеспечить средствами индивидуальной защиты охранников РОСГВАРДИИ
28.02.2019
Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты – одна из обязанностей работодателя (ст...
II международная конференция «Язык солидарности. Лучшие практики социального партнерства»
26.02.2019
Интерактивный телеканал «Профсоюз ТВ» совместно с рядом национальных отраслевых профсоюз...
Профсоюзы открыли общественную приемную в Крыму
19.02.2019
15 февраля в Симферополе открылась общественная приемная профсоюзов, где любой желающий может получи...
Законопроект об индивидуальном пенсионном капитале собираются внести в Госдуму уже в марте
15.02.2019
Законопроект о новой системе пенсионных накоплений – индивидуальном пенсионном капитале (ИПК) ...
Клуб друзей «Солидарности» обсудил экономические, политические и социальные тренды
13.02.2019
Политические, экономические и социальные тренды, их влияние на профсоюзную среду стали очередной тем...
X съезд ФНПР созывается 20 мая 2019 года
12.02.2019
12 февраля в Москве под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Генерального Совета Ф...
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС
26.02.2019

Почему профсоюзные депутаты поддержали законопроект по пенсиям? Возможны ли изменения в «пенсионном» законодательстве? Каковы перспективы ...

Событие. 5 Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока.
31.05.2018
7-8 июня 2018 года в г. Хабаровск пройдет V Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах...




Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.