Для объединения социальных фондов нет оснований

20 Июня 2018
Комментарий руководителя департамента социального развития аппарата ФНПР Константина Добромыслова 

В СМИ периодически обсуждаются инициативы правительства о необходимости объединить внебюджетные фонды, входящие в систему обязательного государственного социального страхования: Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), и Пенсионный фонд РФ (ПФР).

ФНПР считает, что для объединения социальных фондов в настоящее время нет оснований. Во всяком случае, это не вытекает из приоритетных задач, поставленных Президентом России В.В. Путиным в «майском» Указе № 204 от 07.05.2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализация которого призвана улучшить жизнь россиян в ближайшей перспективе.

Для объединения социальных фондов нет оснований еще и потому, что декларируемый эффект экономии госбюджетных средств будет крайне незначительным. Сегодня социальные внебюджетные фонды функционируют достаточно эффективно по затратам на свое содержание, что соответствует лучшим мировым практикам. Каждый фонд занимается страхованием определенного специфического вида социального риска, что предопределяет специфику их организационного построения и управления. Каждый вид страхуемого риска иметь свой независимый бюджет, который определяет уровень обязательств перед застрахованными лицами. Смешение этих бюджетов не допустимо, как и финансирование одного вида социального риска за счет бюджетов по другим видам социальных рисков. Механическое их объединение может привести к сбоям в работе всей системы обязательного социального страхования, а сокращение персонала приведет к необоснованно завышенным нагрузкам на работников, что скажется на качестве выполняемых ими функций.

Практика показывает, что ни одна инициатива в области реформирования системы социальной защиты не принесла реальной пользы наемным застрахованным работникам, а проводимые в этой сфере «оптимизация» и «модернизация» лишь сокращали уровень их социальной защищенности, что, в свою очередь, приводило к росту социальной напряженности.

Кроме того, до настоящего времени Россией не ратифицирована 102 конвенция МОТ, определяющая минимальный уровень возмещения утраченного заработка по 8 основным социальным рискам. Экспертное сообщество многократно рассматривало практическую готовность к ратификации Конвенция №102 МОТ. В Государственной думе были проведены Парламентские слушания, где ратификация конвенции получила одобрение. Тем не менее, обсуждение готовности к ратификации этой конвенции на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) в первой половине этого года правительственной стороной было снято с рассмотрения.

В связи с чем ФНПР считает, что отсутствие ратификации 102 конвенции МОТ позволит правительству не выполнять «майские» указы президента, а объединение социальных фондов может привести к утрате страховых принципов в системе обязательного социального страхования и не оправданным расходам.

Департамент общественных связей ФНПР

Короткая ссылка на новость: http://profsouz.tv/~rTejb

Другие новости

Прямая линия со Шмаковым состоится 23 января
11.01.2019
23 января 2019 года в 10:00 состоится интернет-видеоконференция с председателем Федерации независимы...
Профсоюзы настаивают на увеличении МРОТ в два раза
07.01.2019
Председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в Трудовой код...
Более половины работодателей не собираются повышать зарплаты в 2019 году
04.01.2019
Большинство российских работодателей намерены отказаться от повышения зарплаты сотрудникам в 2019 году....
102 конвенция МОТ вступила в силу в России
01.01.2019
1 января вступила в действие 102 Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения Международно...
 Поздравление Председателя ФНПР М.В.Шмакова с Новым, 2019 годом!
31.12.2018
Заканчивается 2018 год – год президентских выборов, год непростой борьбы с изменениями в пенси...
Путин подписал закон о повышении МРОТ
26.12.2018
С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составит 11 280 рублей. Соответствующий закон президент...
Электронные трудовые книжки начнут внедрять с 2020 года
25.12.2018
Внедрение электронных трудовых книжек и сопутствующие изменения законодательства стали одним из осно...
Профсоюз образования и «Солидарность» строят единое информационное пространство
22.12.2018
Подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между редакцией центральной профсоюзной газет...
В России отмечается День Конституции
12.12.2018
12 декабря Россия празднует День Конституции. 25 лет назад – в 1993 году – всенародным голосов...
В ЦК профсоюза работников госучреждений прошло обучение по охране труда
11.12.2018
В рамках мероприятий центрального комитета Общероссийского профсоюза работников государственных учре...
«Солидарность» обучит профлидеров вести коллективные переговоры
10.12.2018
Для успешного участия в коллективных переговорах председателю первичной профсоюзной организации важн...
Событие. 5 Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и Дальнего Востока.
31.05.2018
7-8 июня 2018 года в г. Хабаровск пройдет V Северная межрегиональная конференция по актуальным вопросам социальной защиты наемных работников в районах...
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года
14.05.2018
Основные события Рослеспрофсоюза за апрель 2018 года




Вестник Профсоюза образования (выпуск №13)
11.07.2016
Чеченская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования
Телепрограмма "Профсоюз - союз сильных!", май 2016
01.07.2016
Смотрите в программе: «Да – росту зарплат и пенсий!» - как прошел профсоюзный Первомай в Казани и Татарстане.